清一色的虧損！繼續濟鋼、萊鋼、寶鋼、鞍鋼等鋼鐵巨頭之后，本鋼和華菱鋼鐵業加入了虧損的行列，近期連續公布的鋼鐵企業中報都在向股民“報憂”。

    “在目前的經濟形勢下，鋼鐵行業虧損是必然的。”國務院發展研究中心李佐軍研究員表示，盲目擴張導致了鋼鐵產能、尤其是板材產能的嚴重過剩，而在市場萎靡的前提下，產能過剩將進一步擠壓企業的盈利能力。

    現狀

    過剩集中在高端產品

    “過剩是分品種的，熱軋板與中厚板過剩最為嚴重，所以今年的板材價格一直上不來。”聯合金屬網分析師張平對記者表示，這些板材主要集中于大型鋼企，而中小鋼企主要生產的長材銷路則很好。

    “板材高附加值產品，規模化生產效率高，所以大型鋼企比較偏好。”有本鋼板材人士也對記者證實了該公司板材的虧損。中報顯示，本鋼板材上半年虧損9.10億元，凈利潤同比下降189.60%。

    該人士介紹說，2002年前后，大型鋼企主要集中于上馬板材，幾乎所有的央企都以上馬高附加值的板材項目為榮。

    “中國的鋼板在2005年就嚴重過剩。”有國家發改委相關人員告訴記者，各大鋼企瘋狂的投資讓中厚寬鋼帶、熱軋薄寬鋼帶等板材的產能超高速增長，并遠遠超過主要工業產品的產量增速。

    “經濟危機導致實體經濟對鋼材的需求量持續下滑。”李佐軍認為，由于我國目前制造業在出口上受到限制，板材市場受到的打擊比較嚴重，這也導致板材市場的產能過剩嚴重。

    原因

    瘋狂上馬又遇金融危機

    “政府的政策鼓勵要‘因時而異’，不能一概而論。”中投顧問冶金行業研究員苑志斌認為，由于近年來國內汽車、家電、機械等行業迅猛發展，致使各行業對高端鋼材產品需求的大幅增長，國家也因此開始通過提高出口退稅率等方式鼓勵大型鋼企擴張板材產能。

    上述發改委人士告訴記者，為提高鋼企的國際競爭力，保護鋼鐵產品結構的順利調整，國家在2002年前后制定了多個支持板材生產的優惠政策。

    政策的刺激讓鋼鐵企業瘋狂上馬板材項目。中鋼協的統計數據顯示，從2002年開始，上市鋼企募集資金的90%用于新建板材生產線。

    “2005年以后，國家大力提倡產品結構調整，增加板帶比，所以后期投產的產能多集中在板帶材。”張平認為，國家政策的調整刺激了板材的快速上馬。但金融危機導致汽車、機械等行業需求下滑，直接造成大型鋼鐵企業板材銷售困難、經營效益下滑。

    “政府要根據各種型號的鋼材在國民經濟中的應用比例來發展，而不是一味地鼓勵高附加值鋼品。”苑志斌表示，國務院剛出臺的5條措施或許能解決開工增加的問題，但不可能從根本上解決鋼鐵產能過剩的問題。

    應對

    讓落后產能自動退市

    “我國鋼鐵業產能過剩的根源應該在于1958年的那場著名的大煉鋼鐵運動。”苑志斌表示，當時在“超英趕美”的口號之下，全國成千上萬的群眾不分行業，男女老幼齊上前線，修建土法的煉鋼爐。而如今遍布全國各省、各市甚至各縣的鋼鐵廠就是當年那場運動的滋生物。

    苑志斌認為，近一二十年來，我國經濟高速增長帶來的對鋼鐵的剛性需求，是地方中小鋼企能長期生存下來并“貢獻”出巨大產能的主要原因。

    雖然國家積極鼓勵鋼鐵行業進行兼并和重組，但兼并重組成功的案例并不多。此前在接受記者采訪時，華菱鋼鐵總經理李建國明確表示，鋼鐵行業兼并重組缺乏動力和壓力。

    “這其中也隱含著中央、地方利益博弈的癥結。”苑志斌表示，因各鋼企的所有制不同，所代表的利益也不同，在兼并重組的過程中，利益分配的矛盾很難有效解決。

    “要從根本上控制過剩，就是要讓落后產能自動退市。”苑志斌分析說，國家應該引導地方政府和企業去尋找和開發新的支柱性產業，有了新的替代物，他們自然會“摒棄”落后的鋼鐵產能，或者接受大型鋼企的“改造”。

    “這要得益于經濟結構的轉型，產業結構的盡快升級以及政府觀念的盡快轉變。”苑志斌表示。